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8月30日晚，保何在邵东县城街头巡查。 夜色苍莽， 记者街喽罗击保安夜巡
夜色苍莽，华灯闪烁。素以“百工之乡”、“商贸之城”著名全国的邵东县城，夜生活的帷幕才刚刚封闭。
8月30日晚十时整，李志强率领他的队友羊叶、杨新武、赵杰赶到邵东县城荷花社-区预定地位，头戴钢盔、手提警棍，全部武装开端夜间巡查。
与此同时，邵阳市金豹保安效劳无限公-司邵东分公-司的另外36名保安，以4人为一个小组，分9组辨别在城区的15个社-区开端巡查。
“夜巡外包”效果如何？
记者散步于邵东县城街头巷尾，随机采访了局部市民。
在金利华大酒店中间的路口，一辆牌照为湘EX4001的出租车正在候客。司机石保贵是个健谈的中年汉子。他说，早几年深夜进去拉客，总有些惧怕被抢。如今做晚班，从早晨19时到越日清晨6时，一点也不惧怕。“巡查队在不绝地转悠，壮胆啊！”
记者拐进另一条巷子，离开一个夜宵摊点前。摊主刘徒弟边安排着生意边和记者攀谈：“早两年，隔三差五会碰上吃了工具不给钱的年老人，如今有保安巡查，还没碰到过吃霸王餐的。”
时针指向23时30分，市井灯火渐次阑珊。记者看到两个女孩迎面走来。“这么晚还在街上走，怕不怕？”记者问。“不怕，如今治安比以前好多了。”这两个女孩都姓李，外地人，一个在云南省思茅市做生意，一个在长沙念书。
前往宾馆的路上，记者又采访了几个摩的司机，均暗示县城治安比以前好多了。
警力缺乏， 市场化运作寻求治安“包围”
“夜巡外包”，外行内被称为“花钱买平安”。此举如何发端？邵东县委政法委副布告、综治办主任朱学明先容了来龙去脉。
邵东县公营经济活泼，著名全国。上个世纪90年代，县城面积缺乏十平方公里，常住人口13万。随着经济开展，县城面积不时扩展，目前已达30平方公里，常住人口25万，活动听口、暂住人口达十多万。
经济的昌盛、城区的扩展，给社会治安分析管-理带来新的应战。偌大的城区，只装备了128名民警。民警只占辖区总人口的万分之四点二，远低于公-安-部规则的城镇民警装备万分之十的规范。
警力严峻缺乏，加之管-理体制尚未理顺，早几年邵东社会治安分析管-理遭遇危机。“两抢一盗”案件在全国属高发县。一到早晨，女性出门上街都小心翼翼。全县社会治安分析管-理不时彷徨在全省最初十名之列，一度被黄牌正告。
重重压力之下，邵东从增强夜间巡查防控动手，寻求打破之道。
从2006年开端，该县发动全县机关大众夜间轮番巡查，试图以高频次、高密度的人海战术，打一场改变社会治安窘况的“群众和平”。但此举施行中也带来了很多新题目，一是机关大众早晨巡查影响白昼任务；二是有些单元痛快“撂挑子”，出钱将巡查义务包给社-区；况且机关大众早晨巡查，其所在单元异样要发给相应的加班工资或夜宵补贴。
机关大众巡查花钱、费时、费劲，但收效甚微。
县委决议测验考试市场化运作方法，将夜巡外包保安公-司。
20十年4月12日，邵东县委常委会以会议纪要方式，赞同县城城区夜间治安巡查防控在公安民警负主责的根底上，采纳向社会公然投标的方法，选定一家保安公-司，辅佐公安民警巡查防控。所需经费从县城所在各单元筹集。
20十年6月29日，邵东县综治办与邵阳市金豹保安效劳无限公-司签署《邵东县城城区夜间治安巡查协议书》，以每月7.5万元的承包费，将县城夜间巡查防控“打包”给保安公-司；保安公-司每晚派出40人，分红十个小组，从当晚十时到越日清晨6时，同时在县城15个社-区巡查。
20十年7月15日晚，保安公-司正式派员停止初次“夜巡”。
效果初显，“邵东方式”正在被推行
邵东县委常委、政法委布告周平对记者说，邵东推行“保安夜巡”1年不足，初显效果。本来邵东盗抢案件年均天天发案8到12起，如往年均天天发案升高到0.3至0.5起。发案率大幅降落，大众平安感随之普遍增强。往年5月省民调核-心的考察显现，邵东县社会治安分析管-理已排在全省第57名。
邵阳市金豹保安效劳无限公-司邵东分公-司经理向乾忠给记者展现了一张成果单：保安夜间巡查推行以来，给守法犯恶行为以极大震摄；还抓获现行涉嫌盗窃摩托车职员8人、吸毒职员6人、巧取豪夺1人，缉获赃车14辆，防止遏止打斗事情30起，调停普通性大众纠葛31起，助桀为虐50余次。邵东县城夜间“两抢一盗”等可防性发案率同比降落25.3%。
“邵东方式”正在邵阳市被推行。2011年6月2日，邵阳市综治委牵头，由邵阳市公安局与金豹保安公-司及另外一家保安公-司签署协议，将邵阳市城区3个区的夜间巡查承包给这两家保安公-司。此中，金豹公-司以1年260万元的价钱，承包邵阳市北塔区、大祥区的夜间防控，雇请130名保安停止夜间巡查。
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