关于印发党的十八大消防安全保卫战火灾隐患

　　《党的十八大消防安全捍卫烽火灾隐患网格化排查整治义务方案》曾经市当局赞同，现印发给你们，请仔细遵照施行。
　　二○一二年七月二十三日
　　党的十八大消防安全捍卫战
　　火灾隐患网格化排查整治义务方案
　　为果断确保党的十八大时期的消防安全，深化促进消防网格精密化管-理，进一步夯实社会火灾防控根底，全力保护全市火灾情势继续波动，特制定本方案。
　　一、指点思想
　　以落实消防安全义务制为中心，以社会管-理立异为动力，保持“党政同责、一岗双责”，保稳健心下移、关口前移，普遍发起社会气力，强化基层消防管-理组织机构和指点保证，不时完美消防根底防控义务机制，片面晋升基层火灾防控才能，勤奋完成消防监管全掩盖、无盲区、无盲点，果断打赢党的十八大消防安全捍卫战，确保全市消防安全情势颠簸。
　　二、义务目的
　　依照“指点定点、全员定责、排查定量、层级担任、整治到位”的请求，经过展开网格化火灾隐患排查整治义务，促进落实网格自我担任、自主管-理、自行排查，树立“层级清楚、条块分离、机制健全、片面掩盖”的常态化火灾隐患排查整治形式，保持全市动、全民动、全警动，穷尽一切办法，努力克难攻坚，勤奋完成网格化火灾隐患排查整治本准落实率十0%、社会单位排查率十0%、火灾隐患整改率十0%、宣扬教育培训率十0%，果断根绝亡人火灾事故。
　　三、组织指点
　　市当局建立党的十八大消防安全捍卫烽火灾隐患网格化排查整治指点小组，由市当局副市长刘国蝉联组长，市当局党组成员、市公安局局长姚天民、市当局副秘书长赵其凯任副组长，市直相关单位担任同道为成员。指点小组下设办公室，办公室设在市消防支队，详细担任组织谐和、督导考评、消-息传送等义务。各地也要建立特地义务机构，施行同一指挥布置。
　　四、义务义务
　　（一）召闭会议布置布置。7月底前，各县（市、区）当局要建立分担指点牵头挂帅的指点小组，分离外地实践制定出-台十八大消防安全捍卫战义务方案，层层召闭会议布置布置，合成义务，明白时限、义务和目的，实在把义务合成到每名义务职员，把压力传送到每个岗位。各地当局每月要召开总结布置会，明白十八大消防安保战差别时期义务重点。特地是十八大召开前夕要召开一次各乡镇（处事处）和各个行业部分担任人参与的发起会，进步安保级别，果断确保十八大召开时期消防安全十拿九稳。 
　　（二）行业部分各负其责。各级各部分要将消防义务与其他业务义务同布置、同反省、同查核、同赏罚，树立完美联席会议、消-息互通、分离执法等义务机制，构成义务协力。公安、消防部分要鼎力展开火灾隐患排查整治，增强消-息沟通，谐和处置触及消防安全监管的严峻题目，规范增强社会单位消防安全管-理，晋升“四个才能”建立程度，鼎力展开消防宣扬教育活动；财务部分要严峻落实消防业务经费保证制度，保证十八大消防安保专项经费；住建部分要主动展开在建工程施工工地排查整治，树立并落实分离执法制度，对违背消防法令法例的建立工程，施行联查联办；教-育-部分和各类学校要主动展开火灾隐患排查整治，落实消防安全办法，实行消防宣扬教育职能，将消防学问和消防根本技艺列入教育方案，归退学校日常教育教学形式，活期展开消防安全宣扬教育；文明部分要展开大众文娱场合排查整治，树立并落实分离执法制度，对违背消防法令法例的行为，施行分离查处；卫生部分要组织各级医疗卫活力构展开排查整治，催促消弭火灾隐患；民政部分要展开社会福利机构排查整治，催促增强日常消防安全管-理，落实消防安全办法；各级安全消费监视管-理部分要展开易燃易爆单位排查整治，催促增强消防安全管-理，落实消防安全义务；播送、电视等媒体要展开消防公益宣扬，提高消防学问，进步全民消防熟悉；工商部分对严峻不契合消防安全条件或具有严峻火灾隐患的单位和场合，按相关规则依法采纳撤消停业执照等办法，组织展开消防产物打假活动，依法严峻冲击出售冒充伪劣消防产物的守法行为；旅游部分要组织展开旅游景区（景点）排查整治，催促增强消防安全管-理。 
　　（三）基层网格落实义务。各地要进一步立异义务动作、细化义务职责、明白义务合作，深化街道乡镇消防安全“四抓三防两落实一到位”的义务形式，结实展开网格化火灾隐患排查整治义务。 
　　1、区分消防安全网格。各地要以县（市、区）为单位，街道、乡镇为根本单位，分条理区分“大、中、小”三级网格。准绳上以街道办、乡镇行政辖区为“大网格”，以社-区和行政村为“中网格”，在“中网格”内区分若干义务片区，以义务片区为“小网格”。7月底前，各街道、乡镇要按请求区分消防安全网格，制造图版上墙，并明白各级网格的消防管-理职员、协管员和巡防队员。
　　2、清楚消防安全网格化管-理义务。街道、乡镇要建立防火安全委员会，活期召开联席会议，研讨处置消防义务一般题目；要建立消防办公室，明白2至3名消防专（兼）职管-理职员，担任日常消防管-理义务；社-区、行政村树立防火安全条约，肯定1至2名消防专兼-职管-理职员，展开防火反省、消防宣扬教育和初动怒灾扑救；义务片区要建立消防自治或区域联防组织，施行“多户联防、区域联防”，展开消防安全自我反省、自我宣扬、自我管-理等群防群治义务。
　　3、展开网格化火灾隐患排查。每个街道、乡镇要明白一名消防专职管-理职员，组织派出所、综治办、民政所、工商所、安监办等部分，每月排查很多于25%的单位、场合及社-区、村落，并树立反省记载台账，做究竟数清、状况明。社-区、行政村要每周组织居委会和村“两委”成员，对居民楼院（小区）和辖区小单位、小场合展开一越日常消防安全反省。“小网格”内的巡防队员、物业（贸易）管-理职员、保安、居民楼（院）长、村民小组担任人、社会单位管-理职员等要分离岗位职责，展开日常性地防火放哨反省。各级网格对反省发觉的火灾隐患，要及时催促整改，对难以整改的，要做好注销并及时移交公安派出所或公安消防部分依法处置。
　　4、 展开应急处置演练。各街道、乡镇每季度要组织巡防、保安、专兼-职消防队等基层消防气力展开一次分析模仿演练，制定完美火灾分离处置预案，进步初动怒灾处置才能。要运用有线、无线通讯网络，搭建布置指挥平台，第一工夫集结巡防、保安、专兼-职消防队等气力处置初动怒灾。各级公安消防部分要将街道、乡镇当局专职消防队、意愿消防队、治安巡防队、保安等基层气力归入灭火救援指挥体系，指点展开专业练习，活期组织分析演练，进步疾速反响、协同作战才能。
　　5、展开网格化消防宣扬教育。各街道、乡镇要在火灾多发时节、农业播种时节、严峻节假日和民俗活动时期，展开有针对性的消防宣扬教育，普遍提高防火灭火和逃生自救知识。要深化消防宣扬“五进”活动，在社-区、村落、居民楼院、单位、场合设置消防宣扬橱窗（标牌），展开常常性的消防安全提-示。要在“九小”场合片面推行消防标牌化管-理，提-示留意事项，提-示消防安全。有条件的社-区、村落要依托社-区效劳中心、乡村文明室，建立消防教育体验活动室，活期组织居民大众参与消防教育和灭火逃生体验，力争十月底前局部培训一遍。
　　（四）公安派出所发扬作用。各级公安机关要仔细贯彻落实《全省公安机关深度运用全体作战法鼎力施行全警消防战略的看法》（豫公通〔2012〕2号），深化全警消防义务机制。每个公安派出所要明白一名主管所长和一名专职消防民警，每名派出所专职民警每月反省单位很多于40家，7月底前，组织辖区内小单位、小场合召开一次消防捍卫发起布置会议，进一步廓清底数、注销造册。治安、交通等民警要将消防反省列入业务范畴，在展开治安、交通等反省的同时，一并查改火灾隐患。各地公安派出所对反省发觉的火灾隐患要依照分级管-理准绳，及时催促单位停止整改；对排查出的严峻火灾隐患，必需向下级公安机关和消防部分演讲，对排查出的大众汇集场合未经消防安全反省私自投入运用、停业的，依法该当经消防机构停止消防设想审核的建立工程，未经消防设想审核私自施工的，必需及时移交消防部分处置。各地公安派出所要强化消防宣扬，派出所内要吊挂口号、口号、条幅，制造宣扬橱窗，主动营建十八大消防安全捍卫的浓重气氛。要合作消防部分展开“五进”、“三提-示”消防宣扬活动，在日常反省中也要向辖区居民讲授防火灭火知识，发放消防宣扬材料。 
　　（五）展开常态化消防宣扬培训。各地要充沛运用中心级、省级支流媒体和地市媒体，组织展开十八大消防安全捍卫火灾隐患排查整治、执勤备战、灭火救援、宣扬效劳大众等专题报导，高频次播出消防公益广告，宣扬消防安全学问，及时报导十八大消防安全捍卫的义务静态，宣扬保守团体、个人和典范经历等，构成浓重的言论气势。各地要建立消防宣扬小分队，每月展开消防宣扬“五进”很多于20场次、“三提-示”消防宣扬很多于十场次。各县（市、区）要在主要街道、主要路口设置大型户外消防宣扬标牌，城区沿街门店有LED显现屏的要不中断播放消防宣扬字幕，社-区内要吊挂消防宣扬口号、条幅，实在营建漫山遍野的消防宣扬气氛。各地要以消防安全重点单位义务人、管-理人、主动消防设备操纵职员、职员稠密场合从业职员和乡镇指点、村“两委”担任人为重点，组织展开范畴化的社会消防安全培训，9月底前，局部培训一遍。 
　　五、义务请求
　　（一）进步熟悉，增强指点。党的十八大消防安保义务，义务艰难，义务严峻，绝不答应有任何闪失和纰漏。各地要把党的十八大消防安全捍卫战作为压倒一切的首要政治义务，实在把思想、举动同一到市当局的严峻布置下去，疾速举动起来，细心策划，缜密布置，竭尽全力，确保完胜。各级各部分指点要深化一线，靠前指挥，深化促进基层火灾防备各项义务落实，竭尽全力打赢这场消防安保攻坚战，果断确保全市火灾情势继续波动。 
　　（二）强化督导，狠抓落实。市当局将组织市直相关部分分包各县郊区，对党的十八大消防安全捍卫战展开状况分阶段展开实地督察，每月集合督察一次，每次督察很多于五天，每主要抽查两个街道乡镇、两个公安派出所、五个社会单位，并做好详细的督察注销。市公安消防支队要施行党委成员分包基层、机关群众蹲点督导制度，靠前指挥，蹲点督导，跟踪问效。对火灾多发、高发地域和义务落实不力的县郊区，市当局将施行挂牌督办，派出义务组实地帮扶，催促限期整改具有题目。市整治指点小组办公室每周通报、每月考评各单位消防安全捍卫战展开状况。 
　　（三）严明赏罚，严峻问责。各级当局要将消防安全捍卫战展开状况归入当局安全建立、当局分析目的管-理和社会分析管-理形式，严峻赏罚。市当局拿出十0万元十八大消防安全捍卫战专项经费，对成果一般的单位和团体予以重奖。同时严峻义务追查，凡因火灾事故惹起上访、形成不良影响的，严厉追查相关职员义务；凡发作亡人火灾事故的，一概停止义务倒查；发作较大以上火灾事故的，严峻依照相关规则追查相关职员义务。