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浙江对保安服务业实行“双脱钩”改制

更新时间:[2014-1-10]
“除武装押运公司外,全省保安服务公司将全部完成‘双脱钩’,到2015年底基本建成全省统一开放、竞争有序的保安服务市场。”1月3日,浙江省公安厅召开新闻发布会表示,该省将对保安服务业全面实行资产、人员的“双脱钩”改制,由公安机关“办保安”向“管保安”转变,助推产业市场化,并鼓励其“单飞”出一片新景象。

  自1985年浙江建立首家国有保安服务公司后,省内保安公司清一色由公安机关开办、受公安机关管理。公安机关与保安服务公司这种 “自己管自己、自己监督自己”的关系,导致保安服务业不能按照市场经济规律健康发展。进入21世纪,尽管民营资本涉足保安行业,但是公安机关兼具经营和监管的身份,让外界质疑存在不公平竞争,民营保安公司为此叫屈。2013年9月9日,浙江省人民政府办公厅下发了《关于加快保安服务业改革和发展的若干意见》,明确要加快推进公安机关保安服务公司脱钩改制,要求公安机关政企分开、管办分离。这个意见使民营保安公司和国营保安公司站在了同一条起跑线上,公安机关这个“裁判员”只能用服务成绩说话。

  记者从浙江省公安厅获悉,保安服务公司脱钩改制主要坚持政企分开、管办分离的原则,建立归属清晰、权责明确的现代企业制度,让保安服务业逐渐脱离原有的以行政命令为主的管理方式,迎接市场化带来的结构型调整。浙江省公安厅副厅长陈石春向记者介绍,省内国有保安公司资产已普遍由公安机关转移至国资委部门,公安机关不再开办保安公司,全力做好行业管理。

  截至目前,浙江共有保安服务公司256家,其中国有108家、民营146家、中外合资2家

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